秘鲁出版业

发布日期:2016-04-28 10:50 新闻来源: 作者:

国家概况:秘鲁共和国(the Republic of Peru,la República del Perú)位于南美洲西部,面积1285216平方公里。人口2822万(2007年),其中印第安人占45%,印欧混血种人占37%,白人占15%,其他人种占3%。官方语言为西班牙语,一些地区通用克丘亚语、阿伊马拉语和其他30多种印第安语。96%的居民信奉天主教。全国共分24个省和1个直属区(卡亚俄区)。首都为利马(Lima)。经济水平居拉美中游。实行自由贸易政策。主要贸易伙伴为美国、中国、巴西、智利和加拿大。

文化教育:秘鲁作为美洲三大古老文明中印加文化的发祥地,是拉美地区安第斯文化的代表国家。今天的秘鲁文化是前印加时期和印加帝国时期诸多古代文化和西班牙文化相结合、嬗变的产物。

秘鲁政府重视发展教育事业。现行教育体制为:学前教育1至2年,小学6年,中学6年,大学5年。2008年,秘鲁3至16岁学龄人口入学率为87.8%,教育预算3.54亿美元。 秘全国著名高等院校大多集中在首都利马。最著名的国立大学是圣马科斯大学(建于1551年),亦是拉美历史最悠久的高等学府。排名前五位的私立大学分别是:天主教大学、利马大学、圣马丁•德彼雷斯大学、里卡多•帕尔马大学和太平洋大学。

一、出版业发展历程

1584年,《基督教要义》一书在利马印刷出版。这是秘鲁第一家印刷厂(Antonio Ricardi De Turin)印刷出版的第一部秘鲁图书。1613年,普诺省的耶稣会传教士使用Francisco Del Canto印刷厂的字模出版了《AYMARA语基本词汇》。秘鲁第三个开设印刷厂出版图书的城市是阿雷基帕(18世纪末)。

1946年,秘鲁出版商和书商成立了非赢利性质的行会组织秘鲁图书商会(Camara Peruana Del Libro,CPL)。该会最主要的活动是自1980年以来每年组织里卡多•帕尔玛全国书展、自1996年起每年组织利马国际书展。

二、出版管理

1、秘鲁的文化机构

► 国家文化咨询委员会(Comisión Nacional De Cultura):成立于1962年,是秘鲁最高文化领导机构,隶属部长会议,主席由总统任命,该委员会专司制定国家文化政策,兼实施重点文化活动项目。

► 国家文化委员会(Instituto Nacional De Cultura):成立于1971年。该委员会隶属于政府教育部,是政府文化政策的执行机构。

► 外交部对外文化政策副秘书处(Subsecretaría De Política Cultural Exterior Del Ministerio De Rr. Ee.)及文化促进司(Dirección De Promoción Cultural):秘鲁外交部对外文化政策副秘书处成立于2002年。该副秘书处负责制定秘政府对外文化传播政策。

2、法规

2003年10月10日,秘鲁国会通过了第28086号即《图书民主化和鼓励阅读法》(通称图书出版法)。该法旨在通过税收优惠促进出版企业的发展,通过图书民主化和鼓励阅读全国委员会(教育部咨询机构)和图书民主化和鼓励阅读全国基金会(附属于国家图书馆)在全民中提倡并鼓励阅读习惯。在著作权方面,该法制定了一系列措施打击盗版。其中最为称道的是,执法部门一旦发现销售盗版出版物即予全部没收并在著作权人和/或出版社事先授权的情况下,将没收物品通过图书民主化和鼓励阅读全国委员会转交国家图书馆及其全国图书馆系统分配使用,所没收出版物须在显著位置标明“非法出版物、依法没收”字样。

3、版权保护

秘鲁已经加入世界贸易组织和世界知识产权组织,此外也是许多世界知识产权组织的签约国。但是,秘鲁现在还未能对知识产权提供充分、有效的保护。虽然秘鲁近几年来取得了相当大的进步,但是仍然落后于国际标准。

秘鲁的版权法整体上与关贸总协定的《与贸易有关的知识产权(包括假冒商品贸易)协议(草案)》(Agreement On Trade-related Aspects of Intellectual Property Right,TRIPS)一致。不过,教科书、技术图书、录音磁带、电影录像和软件等普遍存在盗版现象。在过去数年间,秘鲁政府通过与私营部门配合,对大型分销商和盗版产品的用户进行了多次突击检查,同时也加强了其他方面的执法力度。秘鲁政府于2004年7月将侵权行为的最低处罚提高至四年监禁。2006 年11月,秘鲁政府宣布将由首都利马的四个特别一审法庭和一个特别上诉法庭负责审理知识产权案件,本规定于 2007 年生效。这是秘鲁司法上的一个重大突破。

秘鲁驻外大使馆和利马商务部的网站提供有知识产权工具箱。工具箱中提供知识产权注册和保护指南,此外还包括一份律师名单,以及一份可以提供连续性服务的支持组织名录。

三、出版业现状

根据秘鲁图书商会的分类,秘鲁出版的图书分为教材类、综合类、科技专业类和宗教类4种。秘鲁市场上,各类图书除正式出版、经销的新书外,还有各类旧书、盗版书和电子图书等。此外,还有科教文化性质的非新闻类定期出版物、供收藏用活页出版物、盲文出版物、旅游指南和乐谱等。

(一)出版机构

秘鲁出版社(Editora Del Perú)是秘鲁官方新闻和文化出版机构,隶属于总统府。于1976年在合并《记事报》、VIRú出版社和官方《秘鲁人报》的基础上成立。目前直接经营安第斯新闻社、《秘鲁人报》和印刷出版社。

(二)市场规模

因近几年统计资料欠缺,以下数字均为秘鲁出版业1996年至2001年的统计。

表一:各类图书销售金额(百万美元)

图书种类 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 增长% 教材 52.26 57.65 51.29 45.62 43.08 40.30   综合 1.26 1.39 1.24 1.10 1.04 0.96 -23.81 科技专业 7.56 8.33 7.41 6.60 6.23 5.83 -22.88 宗教 1.88 2.08 1.85 1.65 1.56 1.46 -22.34 总计 62.96 69.54 61.79 54.97 51.91 48.55 -22.89

表二:各类图书销售数量(百万册)

图书种类 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 增长% 教材 5.15 5.66 5.04 4.49 4.26 3.99 -22.52 综合 0.12 0.14 0.12 0.11 0.10 0.10 -16.67 科技专业 0.75 0.82 0.73 0.65 0.62 0.58 -22.67 宗教 0.19 0.20 0.18 0.16 0.15 0.14 -26.32 总计 6.21 6.82 6.07 5.41 5.13 4.81 -22.54

表三:进口图书销售金额(百万美元)

图书种类 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 教材 23.88 26.68 23.96 21.26 19.61 18.13 综合 0.58 0.64 0.58 0.51 0.47 0.44 科技专业 3.45 3.86 3.47 3.07 2.83 2.62 宗教 0.86 0.96 0.87 0.77 0.71 0.66 总计 28.77 32.14 28.88 25.61 23.62 21.85

表四:国产图书销售金额(百万美元)

图书种类 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 教材 28.38 30.96 27.30 24.38 23.48 22.17 综合 0.68 0.75 0.66 0.59 0.57 0.53 科技专业 4.10 4.48 3.95 3.52 3.39 3.20 宗教 1.03 1.12 0.99 0.88 0.85 0.80 总计 34.19 37.31 32.90 29.37 28.29 26.70

表五:各类进口图书和国产图书销售金额所占比例

图书种类 进口图书销售% 国产图书销售% 总和% 教材 38.19 44.81 83.00 综合 0.92 1.08 2.00 科技专业 5.52 6.48 12.00 宗教 1.38 1.62 3.00 总计 46.01 53.99 100.00

表六:各类进口图书销售数量(百万册)

图书种类 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 总和 教材 1.84 2.04 1.84 1.63 1.50 1.39 10.24 综合 0.04 0.05 0.04 0.04 0.04 0.04 0.25 科技专业 0.27 0.29 0.27 0.24 0.22 0.20 1.49 宗教 0.06 0.07 0.07 0.06 0.05 0.05 0.36 总计 2.21 2.45 2.22 1.97 1.81 1.68 12.34

表七:各类国产图书销售数量(百万册)

图书种类 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 总和 教材 3.33 3.63 3.20 2.86 2.75 2.60 18.37 综合 0.08 0.09 0.08 0.07 0.06 0.06 0.44 科技专业 0.48 0.52 0.45 0.41 0.40 0.38 2.64 宗教 0.12 0.13 0.12 0.10 0.10 0.09 0.66 总计 4.01 4.37 3.85 3.44 3.31 3.13 22.11

从以上两表可以计算出,该时期共销售图书3445万册,其中进口图书占35.82%(4类图书分别占29.72%,0.73%,4.33%和1.04%),国产图书占64.18%(4类图书分别占53.32%,1.28%,7.66%和1.92%)。

秘鲁的图书盗版近年来主要集中在各种教材类出版物。仅以2001年情况为例,其金额达教材类图书销售总金额的16.4%。综合类图书因其利润有限,盗版情况相比之下并不甚严重。

(三)阅读习惯

2003年,秘鲁国立工程大学经济社会研究院对秘公民阅读习惯做了一次抽样调查。受调查者为利马地区500户家庭共1446人,其经济社会水平如下表。

表八:利马地区家庭社会经济水平

地区 社会经济水平(家庭月收入/索尔) 总计 高 中高 中 中低 低 3001-5000 1001-3000 501-1000 351-500 100-350 利马市 5% 19% 25% 32% 19% 100% 卡亚俄市 1% 15% 31% 35% 18% 100%

接受调查者中92%的人表示有阅读(书籍、报刊和互联网)的习惯,其中43.1%的人其阅读习惯是自己主动养成的。有阅读习惯者平均每天的读书时间为1.3小时,其中37.1%的人习惯晚上阅读,32.4%的人在最近三个月里读过两本书,44.8%的人所读书籍是自己所购新书。

接受调查者中阅读书籍的人在利马市和卡亚俄市分别占46.7%和47.4%。若以社会经济水平划分,读书最多的是高社会经济水平家庭的人,占67.3%;读书最少的是中低社会经济水平家庭的人,占32.3%。从性别看,男性读书者(48.1%)比女性读书者(45.4%)多。读书最多的年龄段是12-16岁,占73.2%;读书最少的年龄段是72岁以上,占26.1%。全部时间用于学习的人读书最多(75.4%),家庭主妇读书最少(17.4%)。从学历分析,有研究生水平的人读书最多(92.5%),没有任何学历的人读书最少(3%)。

接受调查者中有网上阅读习惯的人占15.9%,有阅读杂志习惯的人占23.8%,有阅读报纸习惯的人占48.1%,经常阅读圣经的人仅占4.2%。

四、图书馆

► 秘鲁全国图书馆系统(Sistema Nacional De Bibliotecas):隶属于国家文化委员会,以国家图书馆为龙头负责全国各地公共图书馆的规划建设和发展。逐步完善各地公共图书馆的基础设施并扩大藏书量和全国联网实现数字化管理是目前该委员会的两项工作重点。

► 秘鲁国家图书馆(Biblioteca Nacional):秘鲁最大的图书馆,也是美洲最古老的图书馆之一。1821年创建。体制上归秘鲁教育部领导,管理上实行自治。馆长由教育部长提名、总统任命。

五、大众传媒业

1、报刊

早在18世纪西班牙殖民时期,秘鲁就出现了定期出版的报纸。1993年秘鲁颁布实施的宪法第二条中规定了保护期刊业合法经营的权利。该条强调,公民有通过媒体获取资讯、表达意见和传播思想的权利,任何取消或关闭媒体并阻止其传播的行为都构成犯罪,提供资讯和发表意见的权利包括成立媒体的权利。

目前秘鲁有5家报业集团共出版近20种报纸,主要包括:

► 《商报》出版集团:《商报》、《TROME》、《秘鲁21世纪》;

► 《共和国报》集团:《共和国报》、《大众日报》、《LIBERO》;

► EPENSA集团:《啊哈》、《注视》、《邮报》、《大嘴巴》;

► SINDESA集团:《号外》、《快报》;

► 基督山出版集团:《老哥》、《体育报》、《EL MEN》、《理性》。

此外,秘鲁官方出版社还出版《秘鲁人报》,该报以全文刊登法律法规等官方文件为特色。

目前秘鲁有全国发行的杂志30多种,其中大部分为外国杂志。从发行周期看,25%是周刊,13%是双周刊,62%是月刊。从内容看,49%是时政,35%是女性,体育和经济各占5%,卡通连环画和演出各占3%。

2、通讯社

秘鲁新闻社和安第斯新闻社为官方通讯社。

3、广播

无线电广播是秘鲁形式最灵活、接受最便捷因而受众最广泛的媒体。它目前仍是秘鲁社会各阶层,特别是中低经济收入家庭获取资讯和娱乐的首选途径。

秘鲁共有广播电台1000多家,除一家国家电台外,其余均为私人电台。影响较大的电台有:国家电台(RADIO NACIONAL)、秘鲁节目电台集团(GRUPO RADIO DE PROGRAMAS DEL PERU,RPP)、秘鲁广播公司(CORPORACION RADIAL DE PERU)、泛美广播集团(GRUPO PANAMERICANA S.A.C.)、秘鲁新闻连锁电台(CADENA PERUANA DE NOTICIAS,CPN)。此外,还有两个以音乐节目为主的广播集团——OK调频电台、VIVA调频电台组成的RADIOCORP集团和ZETA ROCK & POP调频电台、RARIO A调频电台、R-700中波电台组成的广播集团。

在全国范围内,有覆盖范围仅在几个区县或社区之内的电台,同时,也有由多家这类电台组成的电台网,如秘鲁南部的“全国广播协调组织”(COORDINADORA NACIONAL DE RADIO)目前有80余家以教育和宗教为主要内容的社区性电台。

4、电视

秘鲁第一家电视台(7频道,当时由教育部开办,现属国家广电委员会IRTP管辖)于1958年1月开播。

► 无线电视:秘鲁共有7家私营电视台和1家国家电视台(电视七台),其节目在全国各地转播。另有地方私营电视台10多家,多由宗教团体、市政府和大学开办经营。

► 有线电视:在秘鲁电讯私营投资监管委员会注册的有线电视公司120多家,其中3家占有97%的市场份额。

► 社区电视:是为本社区公众提供服务但不以赢利为目的的私营(均为非政府组织经营)电视台,在秘鲁并不像在其它欧美国家一样发达,只在利马、库斯克、卡哈马尔卡和瓦努克等地有少数的几家。

六、机构及展会

1、相关组织

► 秘鲁图书商会(Camara Peruana Del Libro,CPL):秘鲁最大的图书出版和发行企业的组织,成立于1946年。全国绝大多数私人出版商和发行商都已入会,其中包括约80家出版商、200多家书刊发行商、90多家书刊进口商和20多家书刊出口商。

► 秘鲁全国作家和艺术家协会(Asociación Nacional De Escritores Y Artistas Del Perú):全国性的民间文化组织,成立于1938年。作家、诗人、画家、音乐家均可申请入会。其宗旨是促进全国文学艺术的发展,鼓励作家和艺术家创作优秀的作品。

► 秘鲁全国诗人之家(Casa Nacional Del Poeta Del Perú):全国性的民间团体,成立于1984年。在全国13个省设有分会。现有会员40多人,其中多数是青年诗人。

2、书展

► 利马国际书展(Lima International Book Fair):于每年7月底在秘鲁首都利马举行,为期10天。主办方是秘鲁图书商会。参展商主要来自拉美国家,是拉美地区重要的图书展览和贸易场所。

七、两国交流

中秘两国于1971年11月2日建交。2008年11月胡锦涛主席访秘期间,中秘宣布建立战略伙伴关系。两国经贸互利合作不断深化,双边贸易额稳步增长。中国已成为秘鲁第二大贸易伙伴,秘鲁是中国在拉美第七大贸易伙伴。

建交以来,两国文化交往频繁。中国文化、教育、新闻、体育和艺术等60多个团组相继访秘。1986年11月,两国签署文化合作协定。1997年11月,签署人才交流与合作协定。2000年3月,签署保护和收复文化财产协定。2005年6月,中秘两国签署《关于支持在秘鲁合作建设孔子学院的谅解备忘录》。2007年12月,我国家汉办与秘利马天主教大学、阿雷基帕大学和皮乌拉大学分别签署设立孔子学院的协议。2009年9月,《今日中国》杂志西文秘鲁版试刊发行。

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